阿拉善盟孪井滩生态移民示范区(以下简称示范区)以抓党建促乡村振兴为契机,精心谋划用力、精准施策发力、精细落实聚力,积极探索嘎查村集体经济发展新路径、新模式、新方法,为实现乡村振兴奠定坚实基础。
“三抓”齐进,在精心谋划上用力。强化领导,抓责任落实。大兴调查研究之风,落实处级领导包联和科级干部联系服务制度,10名处级干部主动认领民生项目10项,将绿色长廊温棚改造等嘎查村集体经济项目列入2023年度重点推进项目,激活乡村振兴发展活力。聚焦重点,抓项目带动。发挥“项目引擎”拉动效应,多渠道整合政策资源,申请中央、自治区、盟级帮扶资金575万元,完成发展壮大嘎查村集体经济项目建设5个,在建集体经济项目建设2个,达到壮大村集体经济与农民增收的双赢效果。精准研判,抓发展规划。以集体经济合作社为引领,构建“一核多元”发展体系,建立“合作社+企业+农户”的利益联结机制,引进富润源万头奶牛、沙漠富硒麒麟瓜等项目,以通湖4A级旅游景区、沙漠宿营地为依托,着力构建“一环四区”旅游产业发展新格局,打通集体经济脉络,挖潜增效。
“三化”推进,在精准施策上发力。以“集约化”为主线,壮大集体经济实力。坚持“以水定产、以水定地”,准确把握市场需求,继续调整种植结构,持续做优做强黄花、苜蓿、玉米套大豆等经济作物种植,大力发展三牛(肉牛养殖、奶牛养殖、小黄牛养殖)、两区(农业种植区、牧业养殖区)协同发展模式。以“品牌化”为动力,激发集体经济活力。依托富润源奶牛项目,建设优质牧草示范种植基地,创新打造生态农业“种养加销”综合体,构建青储玉米种植、肉牛养殖、粪肥还田为一体的绿色循环产业链,实现产业发展与生态环保并举,经济效益与生态效益双丰收。以“规范化”为抓手,提升集体经济质效。从严落实“四议两公开”“一事一议”议事决策机制,组织党群、审计、农牧、财政等部门,对近两年实施的村集体经济项目开展联合踏查4次,共审议5个项目及资金450余万元,保障经营性资产收益的合规性和安全性。
“三突”带动,在精细落实上聚力。突出人才引育。瞄准示范区本土人才资源,建立专项人才专业库3个,嘎查村“田秀才”“土专家”80名,动物防疫、农机技术等专业技术人才40余名,持续更新补充人才信息库和各类人才台账,提升村级集体产业发展、经营、管理水平。突出机制健全。建立“一定两考三评”工作体系,积极探索创新集体经济收益分配和监督管理机制,将绩效报酬、年终奖励等考评考核与“比武争星”有机结合,采用“共性指标+个性指标”相结合的赋分模式,充分挖掘乡村振兴内生动力。突出考核激励。将嘎查村集体经济发展作为述职评议考核、评先评优、评定星级的重要依据,试点推行嘎查村“两委”班子绩效考核管理办法,全面兑现差异化报酬,提振“两委”精气神。举办嘎查村集体经济现场观摩和“比武争星”等活动,看变化、找差距、促提升。(崔钰)