在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九大、十九届二中、三中
2021年,黄柏山林场紧紧围绕县委县政府工作安排部署,对标对表完成各项上级下达目标任务,紧盯常态化疫情防控、重点项目建设等当前重点工作,细化工作举措,强化工作落实,量化工作成果,以实实在在的工作成效,完成年度目标任务。具体工作如下:1、巩固脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴;2、加大招商引资力度、推进重点项目建设;3、发展全域旅游,巩固全域旅游创建成果;4、稳步推进林业建设,生态价值有效转化;5、开展平安创建工作,提升社会治安综合治理水平;6、推动民生事业全面进步,不断夯实社会保障。
2021年,黄柏山林场统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,结合实际情况,聚焦阶段性任务,从政策、产业方面入手,找准脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的着力点。一方面,黄柏山林场全面贯彻落实各级部署和工作会议精神,把巩固脱贫攻坚成果成效放在首位,把防止返贫贯穿始终,紧盯群众所需所想所盼,进一步用足用好“脱贫攻坚5年过渡期”政策机遇,严格落实“四个不摘”要求,在健全防止返贫监测和帮扶机制、扶贫项目资金资产管理监督、落实农村社会保障和救助制度等方面接续用力,全力解决好群众住房、教育、医疗、养老、就业等问题。按照商城县《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》文件要求对辖区所有农村人口全面排查,对排查出因各种原因导致人均收入骤减的户及时纳入和识别脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户进行监测。排查研判出因2022年产业断档人均收入低于6372元33户、因公益性岗位调整需重新增加公益岗位户6户,识别纳入监测对象27户83人,并将其和脱贫户同关注、同关心、同关爱,持续做好跟踪监测,夯实了全场防贫根基。另一方面,黄柏山林场超前谋划精准定位,以政策引领、以产业撬动。年初,林场黄柏山林场领导班子带领黄柏山乡村振兴干部研修班一行18人前往北京北方民宿学院进行为期四天的实地考察学习。完成了对“乡村振兴”事业的初步了解和对发展产业的基础认知,进一步坚定了干事创业的信心、提升了比学赶超的劲头、焕发了党员干部敢拼敢干的精气神。黄柏山林场印发了《关于成立黄柏山林场乡村振兴示范点建设项目指挥部的通知》,磨盘山民宿建设项目正式启动,奋力打造乡村振兴示范点,以产业项目揭开黄柏山乡村振兴工作序幕。
2021年,为确保招商工作的顺利推进,黄柏山林场成立专项谈判小组、研判小组,使项目考察、研判、招引成为一套体系化流程,大大提高招引效率。为扎实推进招商工作走深走实,黄柏山林场先后多次组织人员前往北京、郑州、湖州、秦皇岛、平顶山、龙岩、湖北麻城等地开展招商活动。依托县委县政府,与中国扶贫基金会、国家电投集团实施精准对接,三方就百美村宿·磨盘山乡宿建设项目达成合作,签订了合作意向备忘录。由国家电投集团河南电力有限公司将定点帮扶资金1500万元委托中国扶贫基金会定向使用,该资金专项用以推动商城县2021年重点项目百美村宿项目的村庄规划策划、建筑设计、民宿工程施工建设、旧民居改造、村庄旅游体验业态培育、村集体经济组织搭建与培育、合作社骨干及合作社职业经理人培训、村民技能培训、村庄社区营造、项目品牌传播运营等,旨在将磨盘山村打造成乡宿式休闲度假目的地和乡村振兴示范村。截至目前,已投入近600万元完成了二窑林宿建设;已完成磨盘山村民宿建设项目房屋改造规划设计,磨盘山民宿建设框架合同已签订,房屋已流转7户,院样板房建设已于9月29日开工建设。投入376万元用于该项目附属基础设施建设,磨盘山环山路已初具规模。
2021年,为全面推进商城县国家级全域旅游示范区创建工作,黄柏山林场立足创建工作重点要求及工作实际,紧跟全县创建工作步伐,坚持“创建工作不间断、创优精神不松懈、创成决心不动摇”,扎实有序推进各项创建工作。一是高度重视,周密部署。第一时间传达全县创建国家全域旅游示范区决战决胜誓师大会会议精神,周密部署,强化责任意识,对标对表,集中精力,全面推进。二是加强领导,夯实基础。成立单位“一把手”为组长,领导班子为副组长,各科室站所负责人、各村村支书、旅游公司部门负责人为成员的网格化工作专班,制定创建工作实施方案,层层压实创建任务,紧盯创建工作时限,稳步高效推进各项工作,不断夯实创建基础。三是大力宣传、提升氛围。积极通过微信、美篇、抖音、融媒商城等方式全面宣传全域旅游创建信息,通过印制宣传页、单位及旅游公司LED显示屏滚动播放宣传标语并制作4块8面全域旅游宣传版图等途径,扩大宣传范围,处处营造旅游环境的良好发展氛围。四是加大环境整治,改善旅游品质。结合蓝天保卫战利用“蓝天卫士”系统对辖区进行24小时监测,发现燃烧秸秆现象,立刻出动网格员,进行制止;结合河长制工作,明确一把手总负责,以“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”为目标,重点加强河道整治,持续建立长效管护机制,切实改善境内河道生态环境;结合自然资源专项治理工作,通过林场主导,科室联动,实行昼出夜行,全天候进行巡逻,着力“抓源头、控运输、办案件”,严厉打击境内非法开采砂石、超载超限运输行为。
2021年,黄柏山林场坚持以习生态文明思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人与自然是生命共同体”的生态文明理念,一方面坚持“造、封、育、管、护”五措并举,以林业项目建设为支撑,不断强化林业生态建设,另一方面,坚持“以生态为根基,以资源为推动,以产业促发展”的林业发展“双赢”模式,积极探索实践生态价值转化。一是林业建设稳扎稳打。1.建立林长制体系,推动林业高质量发展。黄柏山林场按照山水林田湖草系统治理要求,以推动林业高质量发展为主题,以满足人民日益增长的美好生态需要为目的,落实以党政领导负责制为核心的责任制,建立乡、村、组林长制体系。全面落实“一林一长、一林一技、一林一警、一林一员、一林一策”的“五个一”网格化管林护林格局。严格遵守场级林长每月巡查不少于一次,村级林长每周巡查不少于一次、护林员每月巡查不少于20天工作制度。2.坚持造林高标准,着力提升林场的颜值和质量。黄柏山林场坚持自采自育自造的“三自方针”和“三砍三留”抚育法,“因地制宜、适地适树”建造乡土林,严格按照“全国森林样板基地”工作安排,紧抓季节不失时机地组织开展林业生产,完成界巴冲林区,大牛山林区,双尖林区范围内现有林改培2000亩,栽植苗木14.5万株;按照县级2021年S204生态修复建设项目工作部署,完成黄柏山林区、界巴冲林区退化林修复2100亩地块砍灌修枝及补植;在药铺村至枣树塝村公路沿线栽植各类苗木12000余株,播洒花种9879.4平方。3.发挥护林防火指挥部职能作用,开展护林防火演练,加大投资购置风力灭火机、消防车辆等,提升专业和消防预备队能力,提高了应对火灾的能力,有效防范林场森林火灾发生。二是生态价值有效转化。黄柏山林场始终坚持保护生态、优化生态、转化生态、利用生态的理念,积极把生态优势转化为发展优势。1.坚持生态优先,逐步扩大以“三杉”(杉木、柳杉、水杉)为代表的速生丰产林,以油茶、茶叶为代表的经济林,以天麻、茯苓为代表的中药材,以山野菜、盆景、花卉为代表的特色种植规模,带动了绿色苗木、山野特产等产业销售。2.立足近20万亩森林生态资源的功能和效用,通过全方位抚育和多层次开发,充分发挥森林供氧功能,发挥森林储水功能,给全商城人民饮水安全提供保障。3.依托生态旅游发展,大力发展生态研学、森林旅游、特色林果业、林下经济、旅游延伸产业、中药材等绿色富民产业,焕发出勃勃生机。带动周边农民发展乡村游、农家乐、养殖业采集和销售、手工艺品等产业。4.开展交流活动,展现黄柏山风采。5月12日,全省森林抚育工作现场会在平顶山市鲁山县召开,作为全省国有林场唯一代表作典型发言;5月27日,在国家林业和草原局林场种苗司于秦皇岛市北戴河区举办的国有林场GEF项目培训班上就国有林场高质量发展做典型交流发言;6月28日下午,河南省林业局召开全省科学绿化试点示范省建设工作动员会。黄柏山管理处主任纪道宝在市林茶局分会场参会并代表国有林场就贯彻落实国务院办公厅《关于科学绿化的指导意见》进行发言;7月14日至17日,为期四天的中国林业职工思想工作研究会“黄柏山精神”观摩学习研讨活动在商城县举办,河南日报、河南电视台等省内多家权威媒体记者150余人先后出席活动和参加陪同。
2021年,黄柏山林场把维护社会大局稳定摆在突出位置,坚持发展成果惠及于民,不断提升全林场人民幸福指数和满意度。一是平安建设成果丰硕。集中开展“两率”提升及平安建设宣传活动,印发宣传单2000余份,悬挂宣传横幅40条,刷写墙体标语30余处,更新大型钢架固定版面6处,宣传栏2处,大型墙体喷绘12处,强化了宣传力度;深入开展“两率”提升及社情大走访活动,开展电线余条,均得以及时化解;构筑处、村、组安全联防工作网络,坚持乡村两级昼夜巡逻常态化,实现治安巡逻队6村全覆盖,共计巡逻300余次;扎实开展安全普法教育工作,开展校园治安检查15次,举办校园法制课5课次,发放宣传手册900多份。二是扫黑除恶效果明显。坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的总体思想,持续推进扫黑除恶第二阶段行动。进一步加强对治安乱点的管控,特别是学校周边、项目建设、交通、宗教等重点工作领域,制作大型宣传展板20余处,悬挂横幅43条,散发各类宣传单3000余份,营造出同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围,维护了黄柏山稳定和谐大局。三是安全生产警钟长鸣。加强两站两员队伍建设,调整森林防火工作预案,开展防汛抗旱应急演练,加强安全生产监管,制订安全生产工作计划,签订年度安全生产责任书,明确任务,压实责任。开展常规性检查20余次、拉网式大检查4次,下发整改意见书30余份,制定完善各类突发事件应急预案9个,开展各类应急救援演练4次,现场处置演练1次,组织各类安全培训6次,参与人员达300余人次。四是武装群团长足发展。加强基层武装部规范化建设,完成了2021年民兵组织整顿工作。征兵工作开展有力,对63名适龄青年的登记建档工作,适龄青年登记率为100%,并确定预征对象14名,组织进行进站体检8名,完满完成全年征兵任务。工会、共青团、妇联、统计、通信、档案等各项事业也取得长足进展。
2021年,黄柏山林场坚持把保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点,着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。一是民生事业不断加强。全面落实农村低保、五保、政策兜底、高龄老人补贴、残疾人两补、困境儿童救助等政策,按时足额发放救助金、优抚金。止目前,已完成对所有特困供养对象进行护理等级认定,为105名高龄老人做好高龄补贴申请和发放,为130名困境儿童缴纳新农合数据上报,为91位困难残疾人申报生活补贴、为121位重度残疾人申报护理补贴,持续做好残疾人无障碍设施改造审批。持续推进退役军人优抚工作,黄柏山林场及六村建立退役军人服务管理站,悬挂180余块光荣牌;开展烈士墓排查,发现4处共计埋葬烈士15名的烈士墓;对符合条件的退役军人及时申报优抚待遇,并利用节假日时间对享受待遇的退役军人进行年检,现工作已全部完成。二是社会保障持续加力。全面开展农村医疗合作、养老保险征收、发放工作。积极配合县人社局养老金发放省级审计,黄柏山目前核实补发人员381人,涉及黄柏山追缴人员4人,目前按照县人社部门要求协助办理;每月上报60周岁到龄享受人员材料,进入城乡养老保险专业信息系统录入信息、银行账号、待遇初审,确保资金按时到位;为六村60周岁以上1200余人发放养老金,随时解决各村领取养老金中出现的任何领取困难问题;协助配合六村完成去年未认证人员187人60周岁以上到龄享受人员资格认证工作;做好缴纳养老保险,未满60周岁死亡人员死亡退保,退款、享受人员死。